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Préteur

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Haut-Empire



Historique

De 8 au début du règne d'Auguste le nombre de préteurs passe à 16 à la fin de son règne puis il fluctue — quinze sous Tibère et Caligula  ; entre quatorze et dix-huit sous Claude  ; dix-sept de Titus à Nerva  — avant de se stabiliser à dix-huit — nombre qui figure dans le Digeste [N 1] —.

En 336 Constantin Ier abandonne la désignation des préteurs et la confie aux sénateurs et crée un troisième préteur dit préteur triomphal. C'est désormais l'accession à la préture qui permet l'inscription au Sénat et non plus la questure .


Rôle

Les préteurs sont compétents pour les procès entre privés avec tirage au sort pour l'attribution des diverses juridictions. Ils établissent les listes de jurés chargés de juger pour leur temps de magistrature à partir d'une liste générale établie par l'empereur. Quelques charges de préteurs sont plus spécialisées. Entre les règnes d'Auguste et de Claude deux préteurs sont chargés de la gestion du trésor public (praetores aerarium). Probablement depuis Auguste un autre préteur le praetor hastarius préside la cour des centumvirs chargés des affaires de successions. Nerva en charge un autre de présider les tribunaux chargés des litiges entre le fisc impérial et les particuliers .

Le rôle juridique des préteurs diminue avec l'abandon progressif des procédures anciennes et la prépondérance sur celles-ci de la procédure de cognitio impériale. À la fin du IIIe siècle il ne subsiste que deux préteurs à Rome le préteur urbain chargé des procès de liberté relatifs aux affranchissements et des affaires de successions et le préteur des tutelles créé par Marc Aurèle. En dehors de cette activité judiciaire spécialisée et localisée à Rome la principale activité des préteurs consiste à célébrer des jeux à l'occasion de leur entrée en charge le 1er janvier .

Les compétences juridiques des préteurs sont formalisées par la loi de 359 . Le préteur est témoin de l'affranchissement d'un esclave par son maître et juge en cas de contestation (« procès de liberté »). Il est compétent pour attribuer un tuteur à un enfant mineur ou nommer un curateur pour un fou ou un prodigue et officialiser la restitution des biens lorsque la tutelle ou la curatelle prend fin. Sont aussi de sa compétence les formalités d'adoption ou d'émancipation d'un fils les demandes de jouissance d'un héritage les conflits de successions les désaccords entre pupille et tuteur. Ces affaires sont réparties entre les deux préteurs puis les trois .

Une autre fonction dévolue aux préteurs est l'organisation et la tenue des jeux à leur entrée en charge au Ier janvier et pendant sept jours. Ces jeux comprennent des représentations au théâtre des exhibitions de fauves et des chasses à l'amphithéâtre des courses de chars au cirque .

Vers 315 Constantin Ier impose de surcroît que chaque préteur dépense une somme minimale en cadeaux distribués à ses amis et aux spectateurs : vêtements de soie objets en ivoire ou en argent plats en métal médaillons pièces de monnaie etc. Cette somme doit être déposée à l'avance pour contrôle à défaut le préteur est condamné à une amende de 50 000 boisseaux de blé et la dépense est assurée par le fisc avec obligation de remboursement ultérieur par le préteur défaillant . L'historien Zosime y voit une volonté de ruiner la noblesse critique qui reflète probablement le mécontentement de l'aristocratie romaine .


Fin de la préture

La préture de Rome est mentionnée deux fois au milieu du Ve siècle . Elle se maintien sous Odoacre (476-493) et Théodoric (493-526) . Elle est signalée pour la dernière fois par Boèce en 523 . Elle semble avoir été supprimée peu de temps après la mort de Théodoric .


Propréteur



Période républicaine



Évolution historique

La fonction de préteur fut créée vers 366 pour alléger la charge des consuls en particulier dans le domaine de la justice . Le premier préteur élu fut le patricien Spurius Furius le fils de Marcus Furius Camillus . Égal en pouvoir au consul auquel il n'a pas de compte à rendre le préteur prêtait le même serment le même jour et détenait le même pouvoir. Le premier plébéien élu préteur fut Quintus Publilius Philo en 337 . La préture fut ainsi la dernière magistrature à s'ouvrir à la plèbe après la questure en 409 la charge de maître de cavalerie en 368 l'édilité curule en 364 la dictature en 356 et la censure en 351 .

À l'origine il n'y en avait qu'un seul le préteur urbain (prætor urbanus) auquel s'est ajouté vers 242 le préteur pérégrin (praetor peregrinus) qui était chargé de rendre la justice dans les affaires impliquant les étrangers (peregrini) . Cette figure permit le développement du ius gentium véritable droit commercial par contraste avec le ius civile applicable uniquement aux litiges entre citoyens romains.

Des préteurs supplémentaires sont créés à mesure des conquêtes hors de l'Italie avec le rang de préteur consulaire : en 227 Rome envoie un troisième préteur pour la Sicile et un quatrième pour la Corse-Sardaigne . En 197 deux préteurs consulaires sont ajoutés pour administrer les provinces d'Hispanie citérieure et d'Hispanie ultérieure . Sous Sylla le nombre de préteurs est élevé à 8 et leurs attributions sont modifiées et cantonnées à Rome même. Puis leur nombre passe à 16 sous César .


Rôles

Le préteur urbain et le préteur pérégrin exercent leur pouvoir à l'intérieur de la ville de Rome dont ils ne peuvent s'éloigner pendant plus de dix jours. Les autres préteurs ont un rang moins élevé et administrent leur province. Les réformes de Sylla abolissent cette affectation en province et attribuent à tous les préteurs des fonctions judiciaires civiles et criminelles pour organiser les instances et présider les tribunaux qui siègent à Rome. Ils entrent en charge le même jour que les nouveaux consuls et doivent par un édit annoncer publiquement de quelle manière ils vont appliquer les règles du droit. À l'issue de leur mandat annuel ils peuvent se voir confier la propréture d'une province .

Quoiqu'ils soient très tôt élus en nombre pair il n'y a pas de collégialité entre préteurs à l'inverse du consulat : chaque préteur est maître d'un domaine juridique précis il n'y a pas de collègue doté d'un pouvoir égal susceptible de procéder aux mêmes actes .

Les préteurs ont aussi un rôle religieux et doivent officier dans des occasions religieuses telles que les sacrifices et les jeux (le prætor urbanus devait superviser les jeux Apollinaires). Ils remplissent d'autres fonctions diverses comme l'investigation sur les subversions la désignation de commissionnaires et la distribution d'aides.

Lors de la vacance du consulat les préteurs (avant la création des consuls suffects) peuvent remplacer les consuls : on parle alors de préteurs consulaires.

La potestas et l'imperium des préteurs sous la République ne doivent pas être surestimés : ils n'usaient pas de leur jugement personnel dans le traitement des tâches d'État.
Contrairement à la plupart des exécutifs actuels leurs tâches leur étaient assignées directement par décret sénatorial sous l'autorité du Sénat et du Peuple romain (SPQR) et ils pouvaient être accusés de trahison pour non-application des décrets du Sénat.

L'asyndète do dico addico résume l'activité judiciaire du préteur .


explicación simple


Le préteur (en latin prætor « chef » de præire « marcher devant » selon l'étymologie des Anciens aujourd'hui révisée ) est un magistrat de la Rome antique. Il est de rang sénatorial peut s'asseoir sur la chaise curule et porter la toge prétexte. Il est précédé par deux licteurs à l'intérieur de Rome et six hors du pomerium de l’Urbs. Sous la République il est élu pour une durée d'un an par les comices centuriates.
  • The Author: wikbe
Tags: Préteur
 
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